按合同养鱼的养鱼户成了2.5万人断水的“罪魁祸首”?

11月 23, 2021 狮城动态

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4月18日傍晚,湘潭县谭家山石坝口水库,水中生长的鱼草及漂浮物。按此在新窗口浏览图片500)this.width=500\” src=upload/news/2012042009504874.jpg>
4月18日傍晚,一位村民在钓鱼,他说水库的水明显没有以前清澈了。

  中国水产养殖网据三湘都市报报道(记者&nbsp黄定都&nbsp雷昕 摄影记者&nbsp武席同)艾连英怎么也想不明白,她按合同养鱼怎么就成了湘潭2.5万人断水的“罪魁祸首”,并引来了全国媒体的声讨。

  4月11日,湖南省湘潭县谭家山镇自来水厂公开发表声明:“因水厂唯一取水源石坝口水库养鱼大量投肥,导致水质严重污染。为保证用水安全,我们决定自4月17日起全线暂停供水。”(详见本报4月18日封4版报道)在当地政府的协调下,4月18日晚,自来水厂恢复了供水。

  但记者调查发现,这起“污染风波”的背后,关于水质监管的空白和乏力,更值得当地政府考量。

  【现场】

&nbsp&nbsp水里有鱼腥味,停水事件已发多起

  4月18日下午5点,记者驱车赶到了湘潭县谭家山镇。

  在谭家山分路口安置小区经营饭店的43岁马女士去年下半年入住,自己在屋后打了井。“自来水厂供应的水连洗衣服都不行,有鱼腥味。”马女士说。同样住在该小区70多岁的文女士,是从谭家山煤矿安置过来的住户。她每天都是挑水喝,来回2里路,要花1个小时。“自来水不敢饮用,条件稍好的家庭安装了净水器。”文女士说。

  记者调查发现,停水事件实际上已发生多起,最后都是在政府的协调下得以恢复。

  记者在水库现场看到,整个水域水面没有明显的漂浮物、异物、杂屑,但是水质色彩暗沉。水库管理站的罗先生告诉记者,十几年前水库的水清澈见底,站在岸边,能看见鱼在水底游。近几年来,水慢慢变浑了。2000年,管理所不得不紧挨着老塔旁新建了一座水塔,从12米深处抽水。

  【纠纷】

  渔场合同缺失水质保护内容

  石坝口水库建于1958年,最初是作为灌溉之用。2005年,现在的养殖户谭家山镇钢铁村村民、艾连英的丈夫赖建雄获得了养殖权。

  记者查阅合同发现,三方约定:作为丙方的赖建雄“拥有水库水面的养殖和投放饲料权”,租赁合同的有效期限到2026年12月31日止。

  而关于水质一块,合同未作出明确要求,仅含糊地列明:丙方必须按照国家政策做好渔政管理、财政税收、环境保护和水土保持工作。

  李子平投资兴建的自来水厂于2008年正式通水运营。他告诉记者,2009年就发现水质不对,于是向镇政府、县卫生监督局、水利局等部门打报告,从此陷入漫长的“协调期”。

  【解决】

  治本陷“补偿”难题

  4月18日,湘潭县副县长刘铁强针对此事组织召开紧急会议。会议作出了“恢复供水、保证饮用水安全、水质达标”等决定,并要求“谭家山政府牵头,各相关部门配合,解除《石坝口水库渔场租赁合同》”。

  但这个会议内容并没有让争议双方的自来水厂和渔场双方满意。艾连英表示,渔场承包存在多名股东,解除租赁合同除了必须补偿股东损失外,还需征得股东们的同意。

  自来水厂总经理李子平告诉记者,自己投入水厂的1000多万元前期投资一直没有收回,目前也一直处于亏损状态,所以也根本没有余力赔偿。

  【背后】

  6个“管理员”,各说各的理

  记者调查发现,在停水风波中,当地环保局、水务局、镇政府、自来水厂、水库管理站和渔场六方均认为自己已履行了相应的责任,但恰恰如此,水质一直没有得到改善。

  在自来水厂看来,渔场应该不放饲料肥料,最好是取缔渔场。

  渔场承包者表示,合同签到2026年,而且合同明确可以投放饲料。

  湘潭县环保局局长邹国栋表示,环保部门只对工业污染源、大型养殖区进行监管,渔场是由水务部门管理。

  湘潭县水务局副局长齐向中则表示,水库只做农田灌溉和防洪抗旱之用。没有想到2005年渔场承包后,承包户会大量投肥。

  石坝口水库管理所所长唐争光表示,该所主要职能是负责防洪抗旱、农田灌溉,不负责对水质的监管。

  谭家山镇人大副主席马中良表示,谭家山镇政府2009年来多次组织养殖户和自来水公司进行协调,并提出了两套协调方案,但是因为补偿金额问题,双方一直未能达成协议。

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